建建發(fā)【2008】163號
（一）調(diào)整范圍
1、有關專用詞解釋
市場價：是指施工合同當事人雙方共同確認的人工、材料價格；信息價：是指造價管理機構(gòu)通過《造價信息》定期發(fā)布的人工、材料價格；合價：是指施工承包方在投標報價文件中采用的單價與數(shù)量的乘積。
2、人工費調(diào)整范圍
當結(jié)算期人工市場價或合同前80%工期月份的人工信息價平均值與投標報價文件編制期對應的市場價或信息價之比上漲或者下降幅度在15%以上時。（投標報價文件編制期采用的人工單價與對應的市場價或?qū)男畔r相比較，取大值參與調(diào)整條件的判別計算。）
3、材料費調(diào)整范圍
（1）單種規(guī)格材料的合價占工程合同造價的比例在1%及以上，且該材料合同前80%工期月份的信息價平均值與投標報價文件編制期對應的信息價之比上漲或者下降幅度在10%以上時；
（2）單種規(guī)格材料的合價占工程合同造價的比例在1%以下，但合同前80%工期月份的信息價平均值與投標報價文件編制期對應的信息價之比上漲或者下降幅度在20%以上時。
（二）調(diào)整方法
1、凡符合人工費的調(diào)整范圍，人工費上漲的價差由發(fā)包方承擔，下降的價差由發(fā)包方受益。
計算式 A=∑×（B÷C－1.15）×C×E 當B≥1.15C時
A=∑×（B÷C－0.85）×C×E 當B≤0.85C時
其中 ：A為人工費差價合計
B為結(jié)算期人工市場價或合同前80%工期月份的信息價平均值
C為投標報價文件編制期對應的人工市場價或人工信息價
E為一、二、三類定額人工用工量
2、凡符合調(diào)整范圍的材料，當材料費上漲或者下降之和占工程合同造價的比例在3%及以下時不予調(diào)整，大于3%時可以抽料補差，材料費上漲的價差由發(fā)包方承擔，下降的價差由發(fā)包方受益。
計算式 A=[∑（B-C）×E+F]－0.03G 當[∑(B-C)×E＋F]≥0.03G時
A=[∑（B-C）×E+F]＋0.03G 當[∑(B-C)×E＋F]≤-0.03G時
其中 ：A為材料差價合計
B為結(jié)算期材料市場價或合同前80%工期月份的材料信息價平均值
C為投標報價文件編制期對應的材料市場價或材料信息價
E為單種規(guī)格材料定額用量
F為材料差價合計對應的稅金
G為工程合同造價
3、因發(fā)包人原因造成工期延誤的，延誤期間因人工、材料價格上漲造成的價差由發(fā)包人承擔；反之，因價格下降造成的價差則由承包人受益。因承包人原因造成工期延誤的，延誤期間因人工、材料價格上漲造成的價差由承包人承擔；反之，因價格下降造成的價差則由發(fā)包人受益。
4、發(fā)承包雙方根據(jù)人工、材料要素價格上漲、下降幅度的比例作為調(diào)價的參考依據(jù)，在工程實施過程中要及時簽訂補充合同或協(xié)議。
價差只計取稅金，不計取其他費用。
《關于加強建設工程人工、材料要素價格風險控制的指導意見》（建建發(fā)【2008】163號）的綜合解釋
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1.問：163號文規(guī)定：“在2007年10月1日以前已經(jīng)竣工或者發(fā)文之日前已辦理竣工結(jié)算的工程項目不再調(diào)整?！比绻こ添椖吭?7年10月1日以前完工，至今未辦理竣工結(jié)算的可否調(diào)整；工程項目在07年10月1日以前開工，10月1日以后竣工，如何調(diào)整？
答：07年10月1日以前完工，至今未辦理竣工結(jié)算的工程項目不予調(diào)整。工程項目在07年10月1日以前開工，10月1日以后竣工，未辦理竣工結(jié)算的，對07年10月1日以前完成的工程量不做調(diào)整，10月1日以后完成的工程量可以參照本指導意見，發(fā)承包雙方協(xié)商解決。當?shù)亟ㄔO廳行政主管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。
2.問：按照163號文調(diào)整人工費，如當?shù)卦靸r管理機構(gòu)目前沒有發(fā)布人工市場信息價，應如何調(diào)整？
答：當?shù)卦靸r管理機構(gòu)沒有發(fā)布人工市場信息價的，發(fā)承包雙方可根據(jù)《浙江造價信息》按季發(fā)布的對應時間段的工程所在地建筑工種人工成本信息，測算人工費上漲幅度，扣減15%的人工費用風險幅度后，計算人工費價差，另行簽訂補充協(xié)議約定調(diào)整方法。
3.問：計算材料費上漲價差的公式中，E為單種規(guī)格材料定額用量，是否包含聯(lián)系單調(diào)整部分的材料用量？
答：單種規(guī)格的材料用量包括定額總用量和發(fā)承包雙方共同簽字確認的聯(lián)系單調(diào)整的材料用量。
